Le recyclage de déchets, pour produire de la Matière Première issue du Recyclage (MPR) et l’utilisation de celle-ci dans la fabrication de produits français et européens apparait comme un levier majeur de :

• Réduction des impacts sur l’environnement, en évitant :
  • l’enfouissement et l’incinération de déchets ;
  • l’extraction et consommation de ressources fossiles, forestières, minéraux, minerais métalliques, ainsi préservées.
  • leur process initial de transformation ;
• Consommation de MPR qui doit se substituer à celle de matière vierge au lieu de s’y additionner (risque d’effet rebond) et doit s’accompagner d’actions visant à diminuer globalement la consommation de matière.
• Souveraineté, par la réduction de la dépendance française et européenne à des importations soumises à de nombreuses tensions et risques de ruptures.
• Décarbonation et résilience de l’outil productif français, l’utilisation de matière recyclée constituant un levier efficace pour réduire l’empreinte carbone des activités industrielles (notamment via la réduction de la consommation énergétique associée la fabrication de matériaux).

La hiérarchie européenne de traitement des déchets priorise la prévention, la préparation à la réutilisation et le recyclage avant les autres valorisations (notamment la valorisation énergétique) et le stockage ultime.

Avec la mise en place de l’obligation de tri pour de plus en plus de flux de déchets, la création de nouvelles filières REP (Responsabilité élargie du producteur), l’objectif de tendre vers 100 % de plastique recyclé en 2025, la loi AGEC (Anti-Gaspillage et Economie Circulaire) du 10/02/2020 constitue une opportunité pour restructurer les chaînes de valeurs françaises associées à l’Economie Circulaire. Cette orientation est renforcée par celles de Directives Européennes récentes ou en cours de révision (sur le secteur automobile, des emballages, sur les batteries et  les matières premières critiques).
 
Après la modernisation des centres de tri, bien avancée pour les emballages ménagers, moins pour d’autres filières, il reste de nombreux défis à relever. En amont, les maillons du geste de tri et la collecte restent un enjeu essentiel de la chaîne de valeur du recyclage. 
En aval, la filière de recyclage, et ses étapes de sur-tri, de production et d’incorporation de matières recyclées, doit notamment s’adapter à l’évolution des flux de déchets collectés, en termes de quantité, de qualité et de localisation géographique, aux évolutions structurantes du marché aval et aux impacts des règlementations.
 
Cependant, la mise en place de filières de recyclage peut s’avérer très coûteuse (investissements lourds), avec un risque économique associé (cours de matières premières fluctuants), notamment dans un contexte où :

• La massification des flux n’est pas encore réalisée (structuration en cours pour de nombreux flux de déchets dans le cadre des filières REPs).
• L’Europe connait une inflation persistante touchant quasiment toutes les matières premières : l’industrie européenne manufacturière y réagit en arbitrant sur le facteur prix, avec une grande volatilité offre /demande (tantôt en faveur des MPR locales comme en 2021, tantôt en faveur de Matières Premières Vierges (MPV) importées comme en 2023). Cela ne crée pas les conditions stables propices à l’atteinte des objectifs réglementaires européens du recyclage de ses déchets et plus généralement en faveur de sa souveraineté.

Il existe donc un besoin de maintenir des subventions pour ces investissements.
Forte de ce constat, l’ADEME a lancé en 2023 un appel à projets (AAP) en complémentarité de l’offre d’aides déjà existante dans le domaine du recyclage :" ORMAT" – Objectif Recyclage MATières. Son succès ayant confirmé une réelle demande de l’industrie française pour l’aide au recyclage, ORMAT a été relancé en 2024.

Les équipes des directions régionales de l’ADEME en Nouvelle-Aquitaine et en Occitanie ont souhaité réaliser une étude de besoins et prospective spécifique à la filière du recyclage du verre plat sur leurs territoires. Concrètement, cette étude a permis de :

• Obtenir une meilleure connaissance des filières de recyclage du textile, notamment des besoins exprimés par ces filières pour développer le recyclage des matières ;
• Établir précisément, sous la forme d’une cartographie, la chaîne de valeur du recyclage de la filière du textile et d’en mesurer le poids social, économique et environnemental pour chaque maillon ;
• Identifier les principaux acteurs de la chaîne de valeur (réseaux, entreprises, associations…) ;
• Identifier et comprendre les freins et besoins des acteurs de la filière pour renforcer le recyclage du textile.

L’étude couvre deux gisements spécifiques de déchets de verre plat : les déchets de fabrication pré-consumer externes (i.e., chutes issues du processus de transformation du verre avant sa mise sur le marché) et les déchets post-consumer, issus de produits en fin de vie. Les principaux secteurs concernés sont le bâtiment, avec environ
200 000 tonnes de verre plat générées chaque année en France lors des opérations de déconstruction et de rénovation, aujourd’hui intégrées dans la filière REP PMCB (Responsabilité Élargie du Producteur pour les Produits et Matériaux de Construction du Bâtiment), et l’automobile, à travers les véhicules hors d’usage (VHU) couverts par la REP VHU, qui représentent un gisement national estimé entre 40 000 et 50 000 tonnes de verre plat, ainsi que la remonte de pare-brise, à l’origine d’environ 28 000 tonnes supplémentaires chaque année.

Pour les gisements concernés, c’est l’ensemble de la filière de recyclage qui est étudiée, du gisement de déchets disponible à l’incorporation de calcin pour la fabrication de produits finis.