Evaluer le gisement foncier des friches industrielles, un enjeu stratégique pour les collectivités locales

Guide méthodologique

Présentation

Au fur et à mesure de l'extension des villes, les sites industriels ont été englobés dans le tissu urbain. Alors que la demande foncière inciterait à consommer des terres agricoles ou naturelles, les sites industriels peuvent contribuer à diminuer cette pression dès lors qu'ils font l'objet d'investigation, qu'ils soient éventuellement dépollués et viabilisés. Mais avant cela, il convient de les identifier, d'en connaitre les caractéristiques, comme par exemple la surface, la localisation et l'historique industriel. L'intégration de ces sites dans le développement de la ville devient alors envisageable. Au-delà de cette réponse qui pourrait être simplement opportuniste mais bien réelle, l'intégration de ces terrains, même si cela revêt un caractère complexe, fait apparaitre de nombreux enjeux. Ces enjeux sont de différents niveaux.Si l'évaluation du gisement permet de construire une stratégie de gestion du territoire, cette démarche permet également d'anticiper les coûts de dépollution, de programmer les opérations d'aménagement dans le temps (intégration des temps de latence) et d'établir des priorités dans les opérations de recyclageSi l'évaluation du gisement foncier est une réelle démarche opérationnelle, pour requalifier le foncier, l'opération d'aménagement transforme le foncier pour revaloriser le territoire urbain.Pour répondre à cette question de façon plus complète, l'ADEME propose, ci-après, une présentation des principaux enjeux de l'évaluation du gisement foncier constitué par les friches industrielles, en se nourrissant notamment d'exemples de communes qui ont réussi. Puis, seront exposés les résultats d'une expérimentation, à l'échelle nationale, que l'ADEME a pu mener pour dessiner les premiers cadrages méthodologiques qui constituent un retour d'expérience intéressant et qui prolongent l'exercice pour construire une vision prospective. Enfin, nous ne manquerons pas de partager quelques retours d'expérience sous forme de préconisations à destination des collectivités locales prêtes à transformer leurs friches industrielles.